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1、關于發展“互聯網+”醫療服務體系的建議自今年5月始，農工黨崇明區委通過問卷調查、走訪調研和參與式觀察等方式，對本區“互聯網+”醫療服務體系開展專題調研，現將有關情況報告如下：一、崇明“互聯網+”醫療服務體系的現狀 （一）崇明區居民對“互聯網+”醫療服務體系的認識。農工黨區委向社區居民發放調查問卷，了解居民對互聯網醫療的認知及其態度和行為。調研發現：50%居民對互聯網醫療有所了解，內容包括醫療健康信息平臺、診前預約等；70.2%有意愿或有條件接受互聯網醫療服務，其中，58.8%有意愿在政府相關機構的倡

2、導、支持下接受。調查對象對互聯網醫療服務的態度積極，有一定需求，但總體認知程度偏低，需加大宣傳力度以改變傳統的就醫習慣。 （二）互聯網醫療的技術發展和應用情況。通過訪談崇明區衛健委行政管理人員、網絡部門技術人員、新華醫院醫生，以及區科委、區大數據中心的相關人員，了解崇明區互聯網醫療發展和應用情況，研究發現：崇明在醫療領域實現了各級醫院、社區衛生服務中心專網部署，已具備互聯網醫療的基本網絡環境。目前，崇明信息技術在醫療領域的應用主要通過5G應用、云計算、物聯網等，集中于診前預約、醫療健康信息、電信健康檔案、遠程會診等，如5G遠程超聲與遠程診斷應用、居民電子健康

3、信息檔案、“村醫云”物聯設備監測等醫療服務。二、崇明“互聯網+”醫療服務體系的存在問題 （一）整體環境。目前，崇明的組織模式主要為以實體醫院為主體的互聯網醫院，從整體環境上看，崇明互聯網醫療服務體系存在目前全國大部分地區存在的共性問題，同時也存在崇明自身發展情況問題。首先，崇明整體醫療體系發展存在信息化水平參差不齊的情況。許多醫療創新嘗試及醫療資源皆集中于信息化水平較高的醫療機構，但其他大部分地區的醫療信息化水平較之還有一定距離，這對崇明醫聯體的建設形成“水桶效應”，不利于整體發展。其次，尚未建立一體化的“互聯

4、網+”醫療服務體系。通過調研發現，本區“互聯網+”醫療服務體系的數據互聯互通與病患隱私保障、責任劃分與權益維護、醫療衛生系統與其他政務服務系統、各級醫療服務系統之間的業務關系有待進一步理順。 （二）技術保障。從技術層面而言，崇明區“互聯網+”醫療服務體系建設面臨的困難主要在于數據標準、數據監管及信息安全等問題。首先，標準化是保障“互聯網+醫療”發展的基礎，但因互聯網醫療行業相關標準缺失，缺乏從數據元、數據集、數據交互規范等方面統一信息標準；患者數據在不同的醫療機構中無法實現無縫銜接，醫學影像、檢驗報告等醫療信息實時互通互認能力有待進一步加強。其次，從監管角度

5、看，由于缺乏對互聯網技術下新型醫療相關軟硬件產品的明確定義，使得針對相關產品的監管還有待完善。尤其是針對部分涉及診療服務的應用，相關監管的缺乏會影響對應醫療服務的科學性和嚴謹性，增加其發生責任事故的風險。再次，從信息安全角度看，在醫療信息逐漸向互聯網開放的過程中，醫療服務可能涉及到第三方技術支持公司、網絡運營商等新的參與主體，在信息安全保護制度和技術規范不完善的情況下，電子化的健康醫療數據安全和公民個人隱私都面臨重大的挑戰。 （三）其他方面。由于受崇明發展環境和人口結構等客觀因素的影響，崇明“互聯網+”醫療服務體系還存在其他方面問題，如人才、民眾的理解支持及

6、資金支持等方面。 首先，受崇明人口結構因素影響，崇明人口老齡化現狀比較嚴重，人才流失較多，盡管因新華-崇明醫聯體醫療資源匯集，許多學科品牌和醫師隊伍與市區互通，但仍存在本地優秀人才支持缺少問題，尤其是缺少兼具醫學背景和信息技術能力的專業骨干人才。 其次，根據問卷調查結果可知，居民對互聯網醫療服務的態度總體認知程度偏低，“互聯網+”醫療服務體系缺乏一定的社會理解和社會支持。最后，根據訪談研究，要建立完善的標準和醫療服務體系，吸引優秀人才，建立上下聯動的“互聯網+”醫療服務體系，創建新型醫療產業發展，都需要一定的資金支持。&#