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■城市體檢的提出背景：我國城鎮化率已突破60%，城市建設的重點已經轉入對存量的提質增效階段，城市化的高質量發展基本前提是人的高品質生活。為推動建設沒有“城市病”的城市，促進城市人居環境高質量發展，近年來，住建部積極主導將城市體檢從國家戰略落實到城市高質量發展的具體實踐，探索建立“一年一體檢、五年一評估”的城市體檢工作制度。■城市體檢的提出與建立：211年，深圳市在《深圳城市發展(建設)評估報告2011》中提出了“城市體檢”的概念與思路框架。報告指出城市體檢是綜合化、定量化與動態化的規劃實施評估，是對各層次城市規劃、公共政策對城市發展實施效果進行檢測與評價

2015年12月，中央城市工作會議提出“建立城市體檢評估機制”的要求，要求提高城市的承載力和抵御自然災害、防范風險的韌性，推進城市健康有序高質量發展，建立常態化的城市體檢評估機制。

2017年9月，住建部提出建立“一年一體檢，五年一評估”的規劃評估機制，評估結果報審批機關和同級人大常委會，并向社會公開。■城市體檢落實與評估：2019年4月，為全面推動城市高質量發展，國家住房與城鄉建設部召開全國城市體檢試點工作座談會，并在全國范圍內選取了沈陽、南京、廈門、廣州、成都、福州、長沙、海口、西寧、景德鎮、遂寧等11個城市開展城市體檢試點工作。2020年選擇36個樣本城市全面推進城市體檢工作，到2021年我國城市體檢樣本城市數量擴大至59個，有條件的省份在設區城市全面推動城市體檢工作。

城市體檢試點2020年的城市體檢，重點圍繞生態宜居、健康舒適、安全韌性、交通便捷、風貌特色、整潔有序、多元包容、創新活力等8個方面50項指標開展評估工作，相關的指標評估內容體系隨著城市發展需求也逐漸趨于成熟，呈現出規范化和專業化的發展態勢。

■城市體檢概念解讀：就像人體要每年體檢，提前發現問題，積極治病防病一樣，城市作為高速運轉的有機體，同樣需要體檢。城市體檢可以幫助城市檢討城市治理成效，及時找出城市發展中的弱項、短板，針對存在的“城市病”提出“診療”方案，對容易產生的“城市病”提出預防措施，為政府科學決策提供政策建議。■城市體檢的意義：城市體檢是一項長期性、常態化的工作，這要求我們要充分運用信息化手段，全方位、多途徑采集城市綜合指標數據，以穩定、連續、系統地捕捉“城市體征”。在應對城市未來發展、外來沖擊以及城市各方面的變化，能夠對癥下藥，緩解城市病，切實提高城市發展質量?

■城市體檢的創新性（1）是側重關注結果的一致性評估,轉向關注實施機制的過程性評估。

通過增加過程維度的分析,關注實施中的核心問題和影響實施的關鍵變量,形成了從“分析實施結果的偏差和原因”,到“評估調整規劃措施和配套政策”,再到“反饋優化階段性規劃目標”的循環。

（2）是從規劃部門視角轉向政府全局視角。

城市層面的規劃實施是由城市政府統籌、各部門分工協作完成的,新時代的總體規劃扮演法定藍圖和施政綱領的角色,決定了對其評估也必須是全局性的“城市體檢”,而不僅是“規劃體檢”。

（3）是從執行規定動作、面向規劃修改的程序性的評估工作,轉向積極暴露問題、結論支撐決策的評估。

城市體檢是一項主動開展的工作,引入第三方評估、社會滿意度調查等手段,