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近日，廣東省基層衛生協會社會辦醫療衛生分會（以下稱“粵社辦分會”）召開換屆大會，選舉德典集團為分會會長單位，德典集團董事長徐傳德獲連任粵社辦分會會長。

面對突如其來的新冠疫情，社會辦醫在疫情防控的預檢分診、核酸檢測、新冠疫苗接種、三人小組、機場轉運、酒店隔離等環節中發揮著舉足輕重的作用，贏得了政府和社會的共同贊譽。為此，我們專訪德典集團總經理林樹旭，探尋德典人“改變中國基層醫療薄弱現狀”的初心。

尋初心，牢記使命

走進德典集團總部，一幅寬大弧形的企業文化墻格外顯眼，企業發展的一個個標志性事件按時間順序被串聯起來。“這是98年我們在冼村開的第一家門診”“原國家衛生部部長錢信忠為德典集團題詞‘仁心尚德，仁術精醫，預防保健，服務社區’”“2008年攜手中山醫共同打造‘中山醫德典’社區醫療品牌......”聆聽林樹旭對德典集團發展歷程的講解，既是創始人徐傳德董事長的創業史，更是我國社會辦醫發展歷史的一個縮影。

改革開放，使大量人口奔涌到廣州、深圳等地，而這些外來人口大多居住在城鄉結合部。1998年的廣州，特別是當時作為新城區的天河區成了流動大軍的首選地，這也讓社區原本貧乏的醫療資源日益緊張。已經從醫六年的徐傳德董事長看到當時社區落后的醫療衛生狀況，心里萌生出“要在社區打造出一片醫療天地，讓社區居民可以獲得更加方便、安全、經濟、有效的醫療服務”的想法。于是他決定轉型，從一名醫生轉型成為一名醫院管理者。

有了想法后，徐傳德董事長抓準機會，先后合作開辦天河東門診部、天河南門診部，開啟步入社區醫療的大門。2000年，徐傳德董事長腳步不停獨立創辦天河仁德門診部，初步形成了社區醫療選址、建設、經營管理的基本模式，為社區居民健康服務的全新道路漸漸清晰。

守初心，奠定基礎

“萬物得其本者生，百事得其道者成”。德典集團始終牢牢抓住人民群眾日益增長的醫療衛生需要和不平衡不充分發展之間的矛盾，立足基層，服務大眾，為社區居民提供安全、方便、經濟、有效、連續的衛生服務。

2002年，天河區衛生局、黃村街道辦事處和黃村村委為順應社區衛生服務發展趨勢，滿足人民群眾日益增長的衛生服務需求，決定對原黃村衛生站大膽進行體制改革。徐傳德董事長敏銳地察覺到這是一個實現讓更多人看得起病的良好契機。他果斷決定，接手黃村衛生站，承擔政府公共衛生服務。

接手之初的黃村衛生站業務面積不足150平方米，設備陳舊，技術力量薄弱，衛生站功能基本上處于癱瘓狀態，當地村民和外來流動人口就醫難問題突出，個體診所水平參差不齊，游醫有機可乘，人民的身體健康得不到有效保障。在黃村街道辦事處和黃村村委的大力支持下，德典集團投入巨資分兩次對黃村衛生站進行了擴建改造和重新布局。同時廣泛引進人才、技術和設備，對黃村衛生站實行科學管理，就診面積也由100多平方米擴大到近800平方米，再到如今的近4000平方米。2004年，黃村衛生站正式升級成為天河區黃村街社區衛生服務中心，成為廣州市第一家在村衛生站基礎上建成的社區衛生服務中心。同年，通過質量體系認證，成為國內第一家通過該認證的社區衛生服務中心，奠定了德典集團社區醫療連鎖機構制度化、規范化發展的基礎。

謀發展，引領未來

隨著發展規劃的逐步明晰，德典集團大舉進軍社區醫療運營。德典不僅在黃埔、石牌、員村、珠吉等地方陸續創辦起社區醫療機構，還開辦了如口腔專科門診、整形美容醫院等其他專科醫療機構及相關發展平臺。

德典的腳步從未停止，不僅僅是要做社區醫療領導品牌，更是不斷拓寬和延伸投資管理方向。2016年，德典集團創辦了廣豐婦產兒童醫院；2017年，集團旗下穗東街夏園社區服務站承接了政府養老服務項目，標志著德典向跨專業、跨區域、跨規模以及醫養結合發展邁出了重要一步。

林樹旭認為，社會辦醫在改革開放后得到了快速的發展，但依然面臨不少挑戰，如資源供給不足，人才缺乏等。“我們最早成立的門診部由于拆遷，不得不重新找地方。”林樹旭坦言，現今社會辦醫同樣面臨業主隨意加租，運營成本不可控的問題。他給我們算了一筆賬，在藥品和疫苗零差價的規定下，假設政府投資建設一個社區衛生服務中心，面積3000平方，光裝修費投入至少要花費500萬，還未算人員薪酬和設備采購的費用。目前德典集團所屬的社區衛生服務中心和社區衛生服務站全年7×24小時無休運作，疫情期間集團還組建了100人的隊伍，時刻候命參與疫情防控工作。“如果單靠政府給予的補貼根本不可能保障機構的可持續性運營。”林樹旭希望政府能給予社會辦醫更多的規劃指引和資源分配，減少多頭監管，從法律的層面構建一套系統化、規范化、標準化的成熟機制互聯網醫院系統，助力社會辦醫向好發展。