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    海外運營商對于VoIP發展有鼓勵的、有限制的，而國內，則是從警惕到合作。

　
　當前發展最快的網絡電話，用戶數超過2.5億，看似對運營商語音業務造成很大沖擊，實際對于運營商的流量經營是有推動作用的。

　
　VoIP帶給運營商很多創新的思考，如飛信和易信也推出了免費電話功能，在發展路徑和用戶習慣上為他們趟了路。

　
　只不過，運營商的免費電話業務發展并不理想。易信號稱也有1億多的用戶，但是在產品定位上搖擺不定，前景堪憂。7btc.cn談及過飛信的研發與運營應該是投入最大的，不過隨著中國移動融合通信的即將推出，飛信或將被“融合”過去。

　
　按照中國移動的規劃，融合通信業務會支持“新聯系”、“新消息”、“新通話”，其中比較重要的是對通信的升級，將基于VoLTE和RCS，按照流量進行計費。從本質上說，這一業務將會成為微信的直接競爭對手。

　
　但從中國移動的推動力度來說，有姿態、決心不足。2014年2月中國移動就曾發布過融合通信的路標：在2014年底實現融合通信RCS的試商用，在2015年上半年在全國范圍內進行商用，但直到現在仍未推出。

　
　究其原因，除了技術難度和體制機制問題外，范昌龍認為還有兩個方面的擔憂：一是對自身傳統業務的沖擊，融合通信推出是對短信和語音的徹底革命，拿現金流業務開刀還是有不忍之處。二是對產業支持力度的擔憂，融合通信的發展需要像深圳創大科技一樣的廠商、手機芯片廠商及競爭對手的支持，規模越大越能體現業務的優越性，如果通話的雙方只有一個人使用了融合通信業務，會繼續走傳統的通道。而實際情況是，合作伙伴確實沒有那么高的熱情。

　
　實際上正是運營商這樣的業務擔憂和曖昧態度，給網絡電話業務創造了更多的發展時間和空間。