歐洲整體經濟水平非常發達，科技、工業、商業、金融等在世界經濟中占據著重要地 位。在其強有力的經濟實力支持下，歐洲應急通信系統的發展水平也非常先進，在衛星通信 系統、基于公用電信網的應急通信機制和設施、集群應急通信系統以及軍事通信設施建設方 面都取得了很好的成績。
衛星通信系統
歐洲衛星通信技術的發展和系統建設雖然與美國相比還有一定差距，但也處于國際領先 地位，歐洲各國獨立或合作建設了很多高性能的衛星通信系統，這些系統在緊急情況下可以 提供如預警/災情衛星廣播、指揮調度通信、搶險救援導航定位、獲取災情遙感衛星圖像等 能力，其中如Hot Bird、伽利略、SkyBridge. SPOT遙感成像等衛星系統為廣大用戶所熟知。
Hot Bird直播通信衛星系列
歐洲通信衛星公司的Hot Bird直播通信衛星系列可以為歐洲地區提供衛星電視直播和寬 帶通信業務。Hot Bird直播通信衛星的在軌位置隨著業務發展需要不斷調整，將進一步擴大 衛星容量，為目前歐洲、中東及北美地區約1億多的電視家庭傳輸近100。多個電視頻道和 600多個廣播頻道。借助Hot Bird直播通信衛星系列強大的電視廣播能力，在緊急情況下， Hot Bird衛星系列可以實現對災害預警信息、災情信息和政府公告等消息的廣播頒布，幫助 政府或救援機構實現在緊急情況下對廣大公眾的宣傳、安撫、指導、告知等大范圍信息頒布 能力。
伽利略全球導航衛星系統
歐洲近年來一直致力于發展歐洲導航衛星系統，并于1999年6月由歐盟部長委員會公 布了伽利略(Galileo)全球導航衛星系統項目。在伽利略全球導航衛星系統計劃實施過程 中，由于國際壓力以及資金和權利分配等問題，該計劃時間節點作出過多次調整，預計該系 統將于2013年全部建設完成。伽利略全球導航衛星系統建設完成后，將為用戶提供高精度 的導航、定位信息，在搶險救災、指揮調度、海洋救援、公路、鐵路、海事、民航等專業領 域都將有廣闊的應用前景。
SkyBridge通信衛星星座
SkyBridge是法國阿爾卡特公司發起的低軌道衛星移動通信系統，美國的Lq函公司，日 本東芝公司、三菱公司、夏普公司及加拿大和法國的其他幾家公司也參與其中。SkyBridge 系統在寬帶接入方面具有優勢，可在全球除兩極外的大部分地區實現高速互聯網接入、電視 會議等業務。這些音頻、視頻和數據通信能力將有效地支持用戶在緊急情況下的應急通信能 力，為災害或突發事件的指揮、調度、救援提供幫助。
SPOT遙感成像衛星系統
法國是歐盟國家中太空系統投入最多的國家，除衛星通信系統外，還建設了多個偵查、 對地觀測衛星系統，女口 “太陽神”光學偵察衛星系統、“蜂群(ESSAIM)”空中衛星監聽 網、“格拉維斯” (Graves)太空監視系統等。這些系統中最著名的應屬法國空間研究中心 (CNES)研制的“斯波特(SPOT)軍民兩用地球衛星觀測系統”，“SPOT”是法文Systeme Probatoire d‘ Observation dela Tarre的縮寫，意即地球觀測系統。SPOT衛星系列可獲取覆蓋 區域的高精度立體或平面圖像以及部分氣候相關信息，可以在緊急情況下實現災害或突發事 件地區的災情信息獲取，為指揮救援等工作提供高質量的圖像信息，幫助指揮人員和救援人 員直觀地了解現場情況。目前，SPOT衛星已經在農業、國防、環境保護、應急管理、林業、 地質勘探、測繪、城市規劃、災害監測等方面得到了廣泛的應用。
除上面介紹的Hot Bird直播通信衛星系列、伽利略全球導航衛星系統、SkyBridge通信 衛星星座和SPOT遙感成像衛星系統外，歐洲還建立了多個衛星通信系統，如SES全球公司 的ASTRA衛星系列、歐洲宇航局的MAGSS-14衛星星座等。同時，由于衛星通信市場的全 球化趨勢，歐洲也參與了大量國際組織或其他國家發起的衛星通信系統建設，如歐洲Aerospatiale、 AlcatelA Ericsson等公司參加了全球星(系統建設；Ericsson公司參加了我國軌道 ICO)項目；TelespaZio和西門子公司參加了鈦星項目；Arianespace公司參加了 ElLipso項目 等。另外，歐洲一些新的衛星通信系統也已列入發射日程，如歐洲通信衛星(Eutelsat)公 司和SES Astra公司合作的Eutelsat W2A衛星預計于2009年發射，該衛星攜帶Ku頻段、C 頻段轉發器以及S頻段載荷，可為歐洲、非洲、中東及印度洋群島用戶提供電視、廣播、寬 帶等通信服務；國際移動衛星公司的Europasat衛星預計2011年發射，該衛星攜帶S頻段載 荷，可為歐洲用戶提供移動廣播及雙路通信服務；歐洲通信衛星公司的Eutelsat W2M衛星 預計2009年發射，衛星攜帶Ku頻段轉發器，可為歐洲、中東及北非地區用戶提供電視、 廣播、數據網及互聯網等服務。這些衛星系統都可成為歐洲各國在災害或突發事件下開展通 信保障的有力支持。
基于公用電信網的應急通信
歐洲國家很早就開始建設基于公用電信網的應急通信系統，早在1937年，英國開始使 用999作為緊急情況報警號碼，用戶呼叫999號碼后，電信接線員可以通過操作臺上的聲光 提示識別報警類別，進而可以及時接聽緊急呼叫，并將其轉接給警察部門、消防或急救中心 等應急機構。可以說，英國999報警系統是世界上最早利用公用電信網實現緊急情況下應急 報警系統之一。隨后，很多國家都開始進行應急報警系統的建設，例如，比利時以101和 110分別作為醫療救助、警察部門的報警電話；瑞典以117和118分別作為警察、消防部門 的報警電話；法國以“15”、“17”、“18”分別作為緊急醫療救助、警察和消防部門的報警 號碼。德國、意大利等歐洲發達國家也都建立了基于公用電信網的城市應急通信系統，為公 眾提供特定的報警號碼，以方便市民的報警和求助，應急中心接到報警信息后根據實際情況 調動警察、消防、醫療等部門進行快速反應處理。
近年來，為滿足公眾不斷提高的社會服務需求，基于公用電信網的應急報警系統不斷整 合并完善功能，逐步向應急聯動系統方向發展。歐洲目前正逐步建立并完善適用于全歐洲范 圍的“112”應急聯動系統。從20世紀90年代中期開始，“112”應急聯動系統陸續在一些 歐盟成員國投入使用，幫助公眾實現報警或請求各種緊急救護，目前歐盟成員國基本都已建 成“112”應急聯動系統。為加快“112”應急聯動系統的應用，20世紀90年代以后，歐盟 陸續頒布了十余項法律、法規，如“91—396號決定”、“97—66號指令”、“98—10號指 令”等，通過法律的強制約束力要求各成員國按期推動“112”應急聯動系統的應用。同 時，歐盟對“112”應急聯動系統采用開放、多技術融合的技術實現方案，以方便歐盟成員 國原有應急通信系統的有效接入，并利用各種先進技術如固定/移動通信、GPS、專業移動 收音機等為公眾提供可靠、安全的服務，部分成員國甚至建立了專為聾啞人報警的公共平 臺，"12”應急聯動系統逐漸得到歐洲公眾的認可。
在突發事件發生時，公用電信網除了為公眾提供報警通信外，歐洲主要城市在利用公用 電信網實現應急通信方面也制定了相應的機制和策略，以英國倫敦為例，在“7?7”恐怖 主義事件中，倫敦政府啟動了 “訪問過載控制（ACCOLC）”機制，該機制是英國政府為應 對突發公共事件情況而制定的臨時性通信管制措施。該措施將對特定區域的公眾用戶通信進 行限制或關閉，以確保關鍵部門通信暢通，由于該機制啟動后會影響公眾用戶在該區域的正 常通信，因此只有在不得已的情況下才會啟動，在“7.7”恐怖主義事件后，這個機制受到 了廣大公眾和媒體的嚴重質疑。另外，倫敦市也在嘗試推廣一些新的應急通信服務，如在特 定情況下，重要用戶（如政府、軍隊、金融等部門）發生通信中斷，運營商可以通過調用 用戶附近的交換局備用端口和備用線路，在規定時間內幫助特定用戶快速恢復通信，從而保 證重要部門和用戶在突發事件等情況下的通信暢通。
集群應急通信系統
TETRA （ Trans European Trunked Radio,全歐集群無線電）是歐洲最具代表性并且應用 最廣泛的數字集群標準，由歐洲電信標準協會（ETSI）于1995年正式公布。TETRA系統最 初是針對歐洲公共安全的需求而設計開發的，非常適用于特殊部門（如政府、軍隊、警察、 消防、應急救援、突發事件管理等機構）的現場指揮調度活動。目前，TETRA系統被歐洲 國家廣泛采用，同時在美國、俄羅斯、中國、日本、澳大利亞、新西蘭和新加坡等眾多國家 得到應用。目前，TETRA市場的行業分布主要包括公共安全、交通、PAMR、公用事業、政 府、軍事、石油、工業用戶等。其中，公共安全和交通占市場份額的一半以上，是TETRA 的主要應用市場。歐洲有很多國際化公司陸續推出了 TETRA產品，例如法國EADS公司的 TETRA系統、意大利SELEX公司的Elettra系統、德國A/S公司的Accessnet系統、德國Sie? mens公司的Accessnet系統、荷蘭Rohil公司的TETRA—Node系統、西班牙Tettronic公司的 Nebula系統等。在全球其他國家和地區，還有著更大規模的TETRA產業群，TETRA系統已 經形成了規模龐大的產業鏈和產業群體。
軍用衛星通信系統
在歐洲，除民用的衛星通信系統外，也建設了一系列軍用衛星通信系統，這些系統服務 于軍隊的日常通信和緊急協調，同時也是政府相關機構緊急情況下通信保障的重要補充手 段。英國天網(Skynet)衛星系列、法國錫拉庫斯(SYRACUSE)衛星系列都是其中具有代 表性的衛星系統。
英國“天網”衛星系統從20世紀60年代開始建設，目前已經發展了 5代。第5代天網 衛星系統采用Eurostar E3000平臺制造，具有極強的定位、抗干擾和抗竊聽能力，可極大提 高英國陸海空三軍指揮系統的通信容量和速度，為英國軍隊、政府、防務組織提供高可靠性 的數據通信、視頻會議以及其他通信服務。
法國“錫拉庫斯”通信衛星系統已順利發展了 3代，前兩代為軍民兩用系統，第3代 為軍事專用衛星通信系統，具有頻帶寬大、抗干擾、抗核輻射、技術先進等特點，可為法國 政府、軍隊以及北大西洋公約組織(NATO)成員國之間提供安全高效的語音、數據、視 頻、寬帶互聯網等通信服務，能夠有效增強各部門之間的組織、溝通和協同作戰能力。據法 國國防部宣稱，第3代錫拉庫斯通信衛星系統可滿足法國和歐盟相關部門未來10年的需求。
