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人類需要定時體檢，來判斷身體的健康狀態。對城市發展的健康狀況也應如此。第七次人口普查顯示，中國常住人口城鎮化率已接近64%。城市內澇嚴不嚴重，城市交通擁不擁堵，中小學學位配置是否均衡，醫療、養老設施是否充足……從今年開始城市體檢示范應用，圍繞這些與城市規劃和百姓生活息息相關的指標，我國所有城市將迎來每年的定期“體檢”。

近日城市體檢示范應用，自然資源部發布《國土空間規劃城市體檢評估規程》，自2021年6月18日起實施。在業內專家看來，這一制度將成為促進我國城市高質量發展、提高國土空間規劃實施有效性的重要工具，讓城市更美好、生活更便利。

城市體檢檢什么？

自然資源部表示，我國定期開展城市體檢評估，是為了及時發現城市空間品質的短板和風險，為政府決策提供參考，針對性地優化國土空間規劃安排，針對性地調整政府投資重點領域等，進而提升城市治理水平，讓我們的城市更加宜業、宜居、宜樂、宜游。

《國土空間規劃城市體檢評估規程》從安全、創新、協調、綠色、開放、共享6個維度設置了城市體檢評估的具體指標，涵蓋生態、生產、生活等方面。其中基本指標33項，如人均年用水量、地下水水位、耕地保有量、建設用地總面積、城市常住人口密度等，是各個城市進行體檢評估時必須要選用的。還有89項推薦指標，各城市可以根據自己的發展階段和重點任務選擇使用。圍繞這些指標，城市可以與其他城市橫向比較，也可以與自己的過去縱向比較，找差距、找短板。

這些都是體檢內容：如每千人口醫療衛生機構床位數（張）、工作日平均通勤時間、社區小學步行10分鐘覆蓋率、社區中學步行10分鐘覆蓋率、市區級醫院2公里覆蓋率、社區養老設施步行5分鐘覆蓋率、公共租賃住房數、15分鐘社區生活圈覆蓋率、菜市場（生鮮超市）步行10分鐘覆蓋率、足球場地設施步行15分鐘覆蓋率、人均公園綠地面積等等。

城市體檢怎么檢？

自然資源部表示，體檢評估工作由城市人民政府組織，城市自然資源主管部門結合國土空間規劃編制、審批、動態維護、實施監督等職責負責具體實施。可采取自體檢評估和第三方體檢評估相結合的方式。

自然資源部有關負責人表示，剛剛結束的第三次全國國土調查已從數據層面上，全面掌握了我國耕地、園地、林地、草地等地類分布及利用狀況。此外，自然資源部門還擁有年度調查、測繪、地理國情監測、遙感影像等國土空間現狀數據和各級國土空間規劃數據，以及用地用海審批、土地確權、執法督察等日常管理數據。

多久檢一次？

《國土空間規劃城市體檢評估規程》還明確，按照“一年一體檢、五年一評估”的方式，對城市發展階段特征及國土空間總體規劃實施效果定期進行分析和評價。最終所形成的全國重點城市體檢評估報告也將適時向社會公開發布，保障市民對城市規劃實施的知情權、參與權和監督權。

自2018年起，自然資源部已在北京、上海、重慶、長春等多個城市進行了體檢評估的先行試點工作，并形成了相關報告成果和經驗。記者了解到，目前，北京、山西、安徽、山東、廣東等省級自然資源部門已發文部署在省域全面開展城市體檢評估工作，其他省份也將陸續部署。（總臺央視記者 譚振華）